Позиції республіканців і демократів у Конгресі США розійшлися щодо дозволу Україні бити по Росії



155-мм артилерійські снаряди M795 на заводі у Скрентоні (Пенсільванія), які потрібні Україні. 13 квітня 2023 р.

Зняти заборону для України застосовувати американське озброєння проти воєнних цілей на території Росії – про це закликають адміністрацію Байдена усе більше законодавців Конгресу США. Серед цих голосів зростає і кількість демократів.

Ця заборона ускладнює досягнення спільної мети перемогти Путіна, наголосив конгресмен-демократ Дін Філіпс. Загалом, відповідні заклики почались після п’ятиденного візиту делегації українських нардепів до Вашингтона, ключовою метою якого було заручитись допомогою конгресменів та сенаторів у кількох питаннях. Серед основних: дозвіл на використання зброї США по території РФ та збільшення кількості українських авіаторів, які проходять навчання на винищувачах F-16 на американських авіабазах.

Коментарі конгресменів зібрав Голос Америки.

Вже на наступний тиждень після візиту української делегації, Комітет із розвідки Палати представників, із яким народні депутати мали окрему зустріч, оприлюднив звернення законодавців від обох партій до міністра оборони Ллойда Остіна із закликами виконати вищезгадані вимоги, а також пришвидшити постачання зброї.

Підтримав зняття обмежень для ЗСУ і спікер Палати Представників, конгресмен-республіканець Майк Джонсон.

«Ми повинні дозволити Україні вести війну так, як вони вважають за потрібне. Вони повинні мати змогу дати відсіч. І я вважаю, що намагання контролювати зусилля на мікрорівні – це не дуже хороша політика для нас», – сказав спікер Джонсон.

Спікер Джонсон та інші конгресмени висловилися проти обмежень щодо використання зброї США по РФ.

Його однопартієць та голова комітету з міжнародних відносин Палати Представників, конгресмен Майкл Маккол, сказав Голосу Америки, що ці обмеження суперечать намірам Конгресу, який виділив кошти на перемогу України.

Він також розкритикував заяву радника президента з нацбезпеки Джейка Саллівана, за «половинний підхід» та надмірну обережність.

Майкл Маккол: «Ми виділили ці гроші з метою озброїти Україну, щоб вони виграли цю війну. І щоразу, коли ми обмежуємо чи стримуємо їх — це суперечить намірами Конгресу… Салліван використовує цей половинний підхід протягом останніх двох років. Він каже, що все занадто провокативне, від «стінгерів» до «джавелінів» та «хаймарсів», також «атакамсів», які я особисто вписав у пакет допомоги».

Як демократи змінюють думку

Не відмовляються від необхідності зняти заборону, але більш стримані у коментарях, лідери Демократичної партії у Конгресі. Так чи інакше вони традиційно підтримують політику Білого дому з президентом-демократом. Так під час візиту української делегації до Конгресу лідер демократів у Палаті Представників Гакім Джеффріс не дав чіткої відповіді щодо зняття обмежень, але зауважив, що підтримує подальші перемовини.

«У мене не було можливості зустрітися з делегацією (українських депутатів — ред.), але я з нетерпінням чекаю цієї дискусії. Я дійсно думаю, що ми маємо продовжувати оцінювати, як ми можемо найкращим чином гарантувати, щоб український народ, який діяв з такою хоробрістю та відвагою протягом останніх двох з гаком років, міг рішуче перемогти російську агресію», — сказав Джеффріс Голосу Америки у коментарі 16-го травня.

Схожу відповідь дав і голова фракції демократів у Палаті Представників Піт Агілар під час пресконференції 22-го травня. За словами Агілара, Україна отримала додаткове фінансування для боротьби за свою свободу, але обговорення деталей застосування військової допомоги США тривають.

«Ми очікуємо, що це продовжуватиметься на додаток до ресурсів, які їм надаються», – прокоментував Агілар Голосу Америки.

Якщо лідери Демократичної партії у Конгресі залишаються стриманими у заявах, то інші законодавці від цієї партії поступово змінюють риторику. Так конгресмен Адам Сміт сказав Голосу Америки, що підтримує скасування обмежень на кордоні РФ із Харківщиною.

«Я підтримую зняття заборони конкретно на Харківському напрямку. Росіяни атакують просто з того боку кордону. І так, я вважаю, що всю зброю, яка є в розпорядженні українців, слід використати, щоб зупинити ці сили вторгнення через кордон. Я не думаю, що ми повинні проводити цю штучну межу. Я не думаю, що це має сенс у нинішніх умовах», — вважає конгресмен-демократ Адам Сміт.

Інший демократ, конгресмен Дін Філіпс вважає, що Адміністрація має взагалі зняти заборону, тому що це ускладнює шлях України до перемоги.

«Ця заборона ускладнює досягнення нашої спільної мети, яка полягає в тому, щоб перемогти Путіна та продемонструвати наші принципи. Моя відповідь — так. Я вважаю, що це смішно — дозволяти ворогові запускати ракети та бомби просто через кордон, не маючи можливості захистити себе. Так, це має змінитися», — каже Філіпс Голосу Америки.

Тим часом демократ Грегорі Мікс вважає, що про дозвіл на удари по РФ не треба оголошувати публічно, щоб не попереджати супротивника.

«Я думаю, що настав час надати їм ATACMS. Вони повинні мати змогу завдавати удари. Зокрема, у таких територіях, як Кримський міст, що з’єднує Росію з півостровом. А також, по районах в Криму, де росіяни зберігають зброю. А от щодо інших територій, то про них зараз не потрібно говорити. Бо нам не потрібно, щоб росіяни знали, що українці будуть чи не будуть робити», — сказав Мікс Голосу Америки.

Причини розбіжностей у демократів

Позиція демократів у питанні, чи дозволити Україні завдавати ударів американським озброєнням по цілях в Росії, розходиться не лише серед законодавців Конгресу, але й серед представників Білого Дому. Саме розбіжностями позицій в адміністрації можна пояснити різні заяви від конгресменів-демократів.

Так, за інформацією видання The New York Times, Держсекретар США Ентоні Блінкен підтримує зняття заборони.

Відповідні настрої можна почути і в публічних заявах посадовця. Під час візиту до Києва Блінкен сказав, що США «не заохочували і не уможливлювали удари за межами України», але «Україна має сама ухвалювати рішення щодо того, як вести цю війну».

Більш категоричні у своїх заявах представники Пентагону. 20 травня міністр оборони США Ллойд Остін повторив позицію Білого дому щодо невикористання американської зброї по території Росії, але зазначив, що «динаміка в повітрі трохи інша”.

Відповідаючи на уточнювальне запитання Голосу Америки, речник Міноборони США Пет Райдер сказав, що наразі ведуться дискусії з партнерами.

«Ми будемо продовжувати розмови з нашими українськими партнерами, а також з нашими міжнародними союзниками», – сказав Райдер кореспонденту Голосу Америки в Пентагоні Остапу Яришу 21 травня.

Одностайна позиція республіканців «ЗА» зняття заборони

Позицію республіканців у цьому питанні можна назвати більш цілісною, якщо не враховувати представників крайньоправого крила партії, які не давали публічних заяв «за» чи «проти» ударів по РФ американським озброєнням. Загалом останні послідовно та категорично виступають проти будь-якої допомоги Україні та є опозицією багатьом ініціативам власної ж партії.

Попри це, серед республіканської більшості, включно із лідерами партії, все гучніше лунають заяви, як пишуть оглядачі, консервативного, «яструбиного» характеру часів Рональда Рейгана.

Таку тенденцію можна пояснити ситуацією, яка склалась внаслідок передвиборчих перегонів, які нині тривають у США. Окремі незалежні кандидати, які також оголосили своє бажання балотуватися на пост президента, претендують на голоси крайньоправого крила виборців, яке стабільно підтримує Дональда Трампа. Один з них — Роберт Ф. Кеннеді-молодший, племінник убитого 60 років тому президента США Джона Кеннеді та син сенатора Роберта Кеннеді, якого вбили у 1968-му році.

Роберт Ф. Кеннеді-молодший є юристом, захисником довкілля і відомим прихильником конспірологічних теорій, зокрема про шкоду вакцинації. Кеннеді-молодший спочатку намагався стати кандидатом від демократів, але зрештою оголосив, що балотуватиметься незалежно.

Відповідно до нещодавніх опитувань NBC News саме Кеннеді-молодший найбільше впливає на підтримку колишнього президента Дональда Трампа.

Наразі відомо про п’ятьох кандидатів на пост президента США, які виявили бажання балотуватися у 2024-му році. Із них у першій трійці — Джо Байден, Дональд Трамп та Роберт Ф. Кеннеді-молодший, який має щонайменше 13% підтримки, і це переважно колишні крайньоправі виборці Трампа.

За даними видання POLITICO, Кеннеді-молодший забирає не лише голоси прихильників Трампа, але й мільйони доларів від донорів, які раніше фінансували кампанію 45-го президента. Так, Кеннеді вже зібрав майже 23 мільйони на свою кампанію. Майже 1,6 мільйона доларів надійшли від понад 1700 донорів, що фінасували кампанію Трампа у 2020 році.

Відтак республіканці все більше апелюють до класичних прихильників політики Рейгана, чию підтримку вони частково втратили через конфлікт із крайньоправими настроями Дональда Трампа.

Свідченням про намагання республіканців заручитись підтримкою класичних консерваторів є інформація New York Times про те, що нині основним кандидатом на посаду віцепрезидента у передвиборчій кампанії Дональда Трампа є послідовний підтримувач України, сенатор Том Коттон.