Шуляк продолжает проталкивать интересы крупных застройщиков



Сегодня комитет Верховной Рады (ВР) по вопросам организации государственной власти, местного самоуправления, регионального развития и градостроительства под давлением председателя партии «Слуга народа» и одновременно заместитель председателя комитета Елены Шуляк (на фото слева) может во второй раз рассмотреть ко второму чтению законопроект № 5655. Этот законопроект наделяет крупных застройщиков правом принимать у себя свои объекты, создает новый потенциально коррупционный орган Градостроительной палаты при Минрегионе и вносит системный беспорядок в процессы градостроительства. Несмотря на нехватку голосов в комитете, крайне негативное отношение к законопроекту со стороны мэров больших и малых городов, сокрушительную критику архитектурного сообщества и сопротивление со стороны гражданского общества, Елена Шуляк очень хочет во второй раз протащить № 5655, чтобы внести его в повестку дня ВР на 13-й 14 декабря.

Об этом KВ рассказали источники в ВР.

Вчера, 7 декабря, в ВР на базе комитета ВР по вопросам организации государственной власти, местного самоуправления, регионального развития и градостроительства состоялся диалог «Парламент и местное самоуправление: диалог о будущем».

Со стороны парламента и Кабинета Министров в нем приняли участие:

  • первый вице-спикер ВР Александр Корниенко;
  • заместители министра Минрегиона Вячеслав Негода и Иван Лукер;
  • член бюджетного комитета ВР Александр Пасичный (фракция «Слуга народа»);
  • заместитель председателя комитета ВР по вопросам организации государственной власти, местного самоуправления, регионального развития и градостроительства Алина Загоруйко (фракция «Слуга народа»);
  • председатель подкомитета по вопросам региональной политики и местных бюджетов комитета ВР по организации государственной власти, местного самоуправления, регионального развития и градостроительства Вячеслав Рублев (фракция «Слуга народа»);
  • председатель подкомитета по вопросам административно-территориального устройства и местного самоуправления комитета ВР по организации государственной власти, местного самоуправления, регионального развития и градостроительства Виталий Безгин (фракция «Слуга народа»), который модерировал встречу.

Со стороны местного самоуправления присутствовали исполнительный директор Ассоциации городов Украины (АМУ) Александр Слобожан, председатель Всеукраинской ассоциации общин (ВАГ) — Киптовский сельский председатель (Черниговская обл.) Владимир Кучма и исполнительный директор Всеукраинской ассоциации общин Иван Слободяник, представители Ассоциации объединенных общин , глава Тернопольского областного совета Михаил Головко, председатель Волынского областного совета Григорий Недопад, председатель Львовского областного совета Ирина Гримак, мэры городов и главы территориальных общин. Многие представители местного самоуправления приняли участие во встрече в режиме онлайн. Хотя, по информации КВ, далеко не все мэры городов знали об этом событии и не все были приглашены.

Представители местного самоуправления благодарили парламентариев и заместителей министра Минрегиона за некоторые достижения в совместной работе, но критики было больше.

Так, глава Тернопольского облсовета Михаил Головко задал два системных вопроса:

  • что делать и что будет с районными советами, как унаследованные от четырехуровневой советской системы?
  • почему областные советы до сих пор никак не влияют на формирование региональных бюджетов?

Парламентарии заверили, что райсоветы будут ликвидированы. Но так и осталось непонятным, планирует ли монобольшинство в конце концов ликвидировать районы. Напомним, вопрос будущего районов гуляет между правительством и парламентом уже больше года.

Мэр Бучи (Киевщина) Анатолий Федорук, мэр Яготина (Киевщина) Наталья Дзюба, мэр Славутича (Киевщина) Юрий Фомичев, сельский председатель Гатненской общины (Киевщина) Александр Паламарчук каждый по своему пожаловались на коллизии в налоговом законодательстве относительно администрирования НДФ управление Госказначейства, отсутствие статуса участников боевых действий у членов ДФТГ, слабую коммуникацию общин с органами центральной власти и т.д.

«В решение вопроса компенсации разницы в коммунальных тарифах и военного НДФЛ дважды вмешивался лично Президент Владимир Зеленский», — сообщил мэр Житомира Сергей Сухомлин.

А на освобожденной от российских кафиров Херсонщине четыре общины почему-то были изъяты из перечня зоны постоянных боевых действий, хотя московиты продолжают обстреливать эти общины, сообщила представитель органов местного самоуправления из Херсонской области.

 
 

 

Упомянули и о законопроекте № 5655, который был снят с повестки дня ВР после совещания 30 ноября в Офисе Президента (ОП) с участием заместителя руководителя ОП Кирилла Тимошенко, главного автора и лоббистки (председателя партии «Слуга народа») Елены Шуляк, руководства АГУ и руководства АГУ и мэров больших городов.

Мэр Белополья (Сумская обл.) Юрий Зарко просто поблагодарил парламентариев, что № 5655 снят с рассмотрения.

А мэр Черткива (Тернопольская обл.) Владимир Шматько отметил, что в № 5655 нужно доработать полномочия местных архитекторов, усилить полномочия органов местного самоуправления над самочинным строительством и изменением фасадов исторических зданий. Потому что законопроект № 5655 все эти полномочия передает Минрегиону и частным лицам (мэр Черткива подразумевает Градостроительную палату при Минрегионе и карманные ФЛПы крупных застройщиков, которые, по замыслу Елены Шуляк, должны контролировать деятельность этих застройщиков, — KВ).

Источники KВ в парламенте рассказывают, что этими двумя публичными упреками в сторону № 5655 критика законопроекта не ограничилась.

«При получении грамот главы общин говорили Александру Корниенко, Виталию Безгину и другим парламентариям: „Не нужно принимать 5655“. И эту же тему активно обсуждали после публичной части мероприятия», — рассказал источник в парламенте.

По результатам этих разговоров даже в профильном комитете ВР (по вопросам организации государственной власти, местного самоуправления, регионального развития и градостроительства) начали догадываться, что с законопроектом № 5655 что-то действительно не так.

«К Елене Шуляк, которая еще и наврала Президенту, что НАПК дал положительные отзывы на доработанный законопроект (НАПК до второго чтения не снял ни одного из системных возражений относительно коррупционных рисков, — KВ), возникли вопросы. И, похоже, что в комитете, который недавно, не читая 2100 страниц сравнительной таблицы, принял № 5655 ко второму чтению, уже нет достаточного количества голосов, чтобы снова одобрить его до второго чтения», — сказал KВ источник в парламентских кругах.

Более того, вчера, 7 декабря, секретариат профильного комитета ВР еще готовил таблицу по замечаниям НАПК, АМУ, ГНЕУ, нотариата (законопроектом № 5655 регистрацию новостроек хотят возложить именно на нотариусов, что никак не совпадает с их компетенциями и не вызывает в профессиональной среде из-за коррупционных рисков, — KВ). То есть, объем материала для анализа членами профильного комитета значительно увеличится и даже прочитать все материалы за один день парламентарии будут не в состоянии.

Несмотря на это, сегодня, 8 декабря, Елена Шуляк намерена провести заседание профильного подкомитета по согласованию новых правок до № 5655 и сразу после этого провести заседание комитета, чтобы вторично одобрить законопроект до второго чтения

«Шуляк еще не назначен председателем комитета, а он себя ведет так, будто он здесь уже главный», — пожаловался KВ один из членов профильного комитета ВР, отметив, что такое поведение председателя «Слуги народа» еще больше доказывает, что многое в законопроекте явно не так, и мэры и архитекторы выступают против законопроекта абсолютно обоснованно.

«На предварительной встрече с мэрами городов (30 ноября в ОП, в которой, кроме исполнительного директора АГУ Александра Слобожана, принимали участие, в частности, мэр Днепра Борис Филатов и мэр Львова Андрей Садовый, — KВ) Шуляк закатила истерику. Она кричала, что все местные органы самоуправления — коррупционеры, что она (глава партии „Слуга народа“, — KВ) натравливает на них прокуратуру, и что она (Елена Шуляк, — KВ) никакая не „строительная мафия“ и никоим образом не повлияла строительным бизнесом (Шуляк до сих пор является совладелицей в ООО „Мидленд Девелопмент Украина“ и ООО „Криэйтор“, имеющих прямое отношение к рынку недвижимости и строительной отрасли, — KВ). Хотя никто из присутствующих ее в этом не обвинял», — рассказал источник в ВР.

«Создается впечатление, что для Шуляк законопроект № 5655 — это какой-то важный экзамен, от которого зависит то ее политическое будущее, то ее материальное состояние, то вообще что-то еще более важное. Иначе никак нельзя объяснить ее поведение», — отметил еще один собеседник KВ в Раде.

Напомним, KВ писало об очевидном строительном союзе главы партии «Слуга народа» Елены Шуляк и секретаря профильного комитета ВР, вице-президента Конфедерации строителей Украины и владельца группы строительных компаний «Perfect Group» Дмитрия Исаенко (на коллаже справа), избранного в парламент от запрещенной пророссийской партии «ОПЗЖ».